華聲在線10月29日訊（記者 譚登）今天，在長沙開幕的博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟發(fā)展與安全論壇第二屆大會，聚焦復雜內外部環(huán)境下實現(xiàn)可持續(xù)增長的要素，各方參會代表認為，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內核驅動力，法治是最好的營商環(huán)境，應著力完善法律制度、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，提升企業(yè)家依法合規(guī)經(jīng)營的安全感，穩(wěn)定預期、提振信心，助推實現(xiàn)可持續(xù)增長。

這場名為“增長之要：創(chuàng)新、法治、安全”的分論壇吸引了政商研企等各界代表參與。博鰲經(jīng)安論壇大會主席曾偉雄認為，企業(yè)在促進全球經(jīng)濟發(fā)展、抵御全球安全風險中發(fā)揮“主力軍”作用，創(chuàng)新、法治和安全如同“三駕馬車”，分別代表全球企業(yè)發(fā)展的動力、保障和底線。

第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)委會副主任，國務院發(fā)展研究中心原黨組書記馬建堂表示，中央經(jīng)濟工作會議確定今年目標，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟整體好轉，目前頭三季度積極因素積累增加，繼續(xù)回升向好，完全能夠實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標。但前進路上仍有一些挑戰(zhàn)，國際經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)低迷，國內總需求仍需提振，同時，有一些民營企業(yè)家的信心仍不足。

馬建堂提出，應積極貫徹落實中央《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，按照31條政策舉措，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，全面構建親清政商關系，使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。引導民營企業(yè)聚精會神創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、把發(fā)展的信心真正“鼓起來”，在法律上、制度上、政策上把對民營企業(yè)公平對待的要求真正“落下去”，把民營企業(yè)參與推動高質量發(fā)展的重要作用真正“發(fā)出來”，引導民營企業(yè)家在守主業(yè)的底線上“強起來”。

法治環(huán)境是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。司法部原黨組成員、副部長趙大程認為，法治化營商環(huán)境是吸引集聚生產要素的關鍵，應從完善法律制度、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、創(chuàng)新拓展公共法律服務三個方面著手改善法治化營商環(huán)境。

趙大程表示，應樹立平等保護、促進發(fā)展的立法理念，健全以公平為核心原則的產權保護制度，完善平等保護中小微企業(yè)的產權保護制度，依法保護各類產權；全面梳理修訂涉企法規(guī)政策，清理行業(yè)準入規(guī)定，動態(tài)修訂負面清單制度，清理不利于企業(yè)發(fā)展的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，進一步加強法規(guī)規(guī)章備案審查，及時糾正不利于公平競爭和企業(yè)發(fā)展的規(guī)定，為企業(yè)發(fā)展提供平等法治保障；加強企業(yè)產權保護，依法保障企業(yè)和企業(yè)家合法財產不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾；嚴格執(zhí)行免罰慎罰制度的認定標準、處置規(guī)定，推行包容審慎監(jiān)管，做到寬嚴相濟、法理相融，培育和激發(fā)相關市場主體活力。

中國友誼促進會理事長、十三屆全國政協(xié)社會和法制委員會副主任，公安部原副部長、國家網(wǎng)信辦原副主任陳智敏指出，一方面，多種因素影響下全球的產業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、能源鏈正在重塑重構，傳統(tǒng)增長模式受到巨大挑戰(zhàn)；另一方面，新一輪科技革命和產業(yè)革命迅猛發(fā)展，特別是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，已成為全球科技創(chuàng)新最活躍的領域。

中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從2012年的11萬億元增加到2022年的50.2萬億元，總量連續(xù)多年位居世界第二位，占GDP的比重由21.6%提升到41.5%，這說明科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟是人類社會發(fā)展的新出路。

當前經(jīng)濟增長之要，核心是要抓住創(chuàng)新，關鍵是要做大做強做實數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。陳智敏認為，妥善解決好數(shù)據(jù)權屬問題，是保障數(shù)據(jù)安全的核心問題，應該用科學、客觀、整體、發(fā)展的眼光研究分析數(shù)據(jù)權屬問題；解決數(shù)據(jù)權屬的基本思路是主體在民、主權在國、企業(yè)開發(fā)、全民共有、共享共用，構建與數(shù)字生產力相適應的生產關系和法律制度，營造良好的法治環(huán)境。