郴州市北湖區(qū)城郊萬(wàn)人大村，多年“刑事案件零發(fā)案、治安矛盾零上交、村民零集體上訪”，獲評(píng)“湖南省文明村”——

同心橋村真“同心”

華聲在線全媒體記者 陳淦璋 梁可庭 通訊員 歐陽(yáng)婭瓊 劉奕辰

近日，郴州市北湖區(qū)北湖街道同心橋村的油茶種植戶反映，到了采收季節(jié)，油茶籽常被人摘走，村里能否想想辦法。為此，村“兩委”一方面加強(qiáng)巡邏和網(wǎng)格化走訪;一方面組織專人，幫助種植戶將油茶籽鋪曬、分揀、剝殼、裝袋，從源頭解決問(wèn)題。

城鄉(xiāng)接合部的村莊，往往社情民意復(fù)雜。而同心橋村已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“刑事案件零發(fā)案、治安矛盾零上交、村民零集體上訪”，獲評(píng)“湖南省文明村”“郴州市民主法治示范村”等榮譽(yù)。對(duì)于一個(gè)有著7個(gè)村民小組、常住人口10632人的城郊村來(lái)說(shuō)，這些榮譽(yù)來(lái)之不易。

“一心為公，以理服人”

原住民想著“自家門(mén)前好做事”，在公共區(qū)域用泡沫箱種菜;外來(lái)租戶認(rèn)為種菜澆肥異味大，還會(huì)加劇停車(chē)位緊張。雙方劍拔弩張、火藥味越來(lái)越濃。

不久前，同心橋村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任陳良清在村民微信群里邀約：“今晚7點(diǎn)半，‘板凳夜話’不見(jiàn)不散!”

連續(xù)幾場(chǎng)“板凳夜話”，思路越辯越明：由村“兩委”出面，勸說(shuō)原住民不要占用公共區(qū)域，并利用空地種上花草苗木、增設(shè)停車(chē)位。這樣下來(lái)，大家都心服口服。

原住民、新村民、外來(lái)租戶交織，是同心橋村這個(gè)“萬(wàn)人大村”面臨的現(xiàn)實(shí)。上世紀(jì)八九十年代，新村民從宜章、桂陽(yáng)等地陸續(xù)遷來(lái)，同心橋村還設(shè)立了華康、安康兩個(gè)移民組。

“鄧家兄弟占了我家山頭，我虧大了?！贝迕褓R某閑聊中的一次抱怨，村干部陳盛良聽(tīng)了進(jìn)去。

這樁山林糾紛，年代久遠(yuǎn)。陳盛良想盡辦法請(qǐng)來(lái)知情人，現(xiàn)場(chǎng)查勘厘清界線，確認(rèn)鄧家老三占了賀某1畝林地。經(jīng)過(guò)調(diào)解，由賀某補(bǔ)償1700元苗木栽種費(fèi)給鄧家老三，這畝地內(nèi)苗木歸賀某所有?！皩⑿谋刃模屗哂趾畏??！泵芫痛嘶狻?

“一心為公，以理服人。”陳良清說(shuō)，基層治理千頭萬(wàn)緒，四任村支書(shū)“一棒接力一棒干”，探索并堅(jiān)持“沒(méi)事常聯(lián)系、有事好商量、遇事有人幫”工作法，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，妥善平衡村里各方利益訴求。

織密“法治網(wǎng)”，尋找“最優(yōu)解”

隨著郴州中心城區(qū)向西延伸發(fā)展，市一中北校區(qū)等9個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目均落戶于同心橋村附近，征地拆遷成為這里的頭等大事。

織密“法治網(wǎng)”，尋找“最優(yōu)解”。村里專門(mén)成立建房委員會(huì)，聘用3位律師服務(wù)本村事務(wù)，并安排人大代表、社區(qū)民警等參與。歷年來(lái)，共召開(kāi)矛盾調(diào)處“屋場(chǎng)會(huì)”36次，解決邱家組征地補(bǔ)償款分配等糾紛47起。

集體責(zé)任支部擔(dān)，集體利益村民享，黨員干部說(shuō)話靈、辦事行。同心橋下，6戶村民需拆遷，短短幾天即搬家完畢，補(bǔ)償款到位卻是2個(gè)月之后，拆遷戶說(shuō)“相信村里”。城鄉(xiāng)風(fēng)貌提質(zhì)，同心橋村二手車(chē)市場(chǎng)面臨搬遷，村組干部上門(mén)動(dòng)員，不到兩天，30多個(gè)租戶全部搬離。

寒溪路地產(chǎn)項(xiàng)目，同心橋村獲得3100多萬(wàn)元土地出讓金。這筆巨款怎么用?

村“兩委”反復(fù)醞釀，經(jīng)村民代表大會(huì)表決，決定回購(gòu)該地塊商鋪，規(guī)劃一條美食“同心街”，讓村民利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”。北湖街道黨工委書(shū)記秦培凱說(shuō)，“村里把錢(qián)分掉很容易，但村集體置辦了產(chǎn)業(yè)，家門(mén)口創(chuàng)業(yè)就有了陣地?！?

2023年，同心橋村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)130多萬(wàn)元。北湖區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)龍媛說(shuō)，推深做實(shí)“新時(shí)代六尺巷工作法”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，同心橋村作出了有益探索。

村民腰包鼓起來(lái)，文明鄉(xiāng)風(fēng)入人心

“1987年創(chuàng)辦同心碳素廠，1997年成立村裝卸隊(duì)伍，2011年新建倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目……”同心橋村黨群服務(wù)中心四樓，展陳村里40年變遷史。一路看去，大量老照片和老物件勾起悠悠鄉(xiāng)愁。

陳家組“板凳夜話”時(shí)，有村民建言，有了村史館，如果村里還有個(gè)百姓大舞臺(tái)就好了。

“這個(gè)主意不錯(cuò)。”同心橋村經(jīng)過(guò)廣泛征求民意，按照“四議兩公開(kāi)”程序、公開(kāi)招標(biāo)程序建設(shè)大舞臺(tái)。今年5月，大舞臺(tái)建成，敲鑼打鼓開(kāi)場(chǎng)，國(guó)慶節(jié)前又熱熱鬧鬧上演了一場(chǎng)。

村民腰包鼓起來(lái)，矛盾包袱扁下去。同心橋村修訂完善村規(guī)民約，評(píng)比“文明家庭”，讓淳樸清朗、向上向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)深入人心。

村民年滿60周歲，村里每年發(fā)放慰問(wèn)金800元;村民90周歲以上，村里每年發(fā)放慰問(wèn)金1100元……近10年，同心橋村共計(jì)發(fā)放老年人慰問(wèn)金、大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金、困難學(xué)生助學(xué)金288萬(wàn)元。

尊老愛(ài)幼、同心同向、熱心公益在同心村蔚然成風(fēng)。

村里依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，發(fā)動(dòng)200多名村民成立9支志愿隊(duì)伍，從繁榮文化、助學(xué)支教到巡河護(hù)綠，大家主動(dòng)投身村莊公共事務(wù)。村民連續(xù)5年“組團(tuán)”集中獻(xiàn)血，最近又添上了郴州市“無(wú)償獻(xiàn)血愛(ài)心村”的新榮譽(yù)。