加快檔案信息化建設(shè) 推進(jìn)檔案開發(fā)利用

《長沙市檔案管理若干規(guī)定》2025年1月1日起施行

長沙晚報(bào)12月19日訊(全媒體記者 匡春林) 《長沙市檔案管理若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)將自2025年1月1日起施行。19日，長沙市人大常委會舉行新聞發(fā)布會，就《若干規(guī)定》出臺的重大意義、立法過程和主要內(nèi)容回答記者提問。

將檔案管理工作納入法治化軌道

市人大法制委主任委員、常委會法工委主任楊建輝介紹，《若干規(guī)定》對檔案工作的管理體制、編研與利用、信息化建設(shè)以及三重檔案、科研檔案、紅色檔案等根據(jù)長沙實(shí)際作了規(guī)定，有利于進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作，將檔案管理工作納入法治化軌道，整體提升檔案管理工作法治化水平。

市司法局副局長荀飛正介紹，《若干規(guī)定》進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時，貫徹了“黨管檔案”原則，加強(qiáng)黨對檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對檔案安全、紅色檔案、檔案編研與開發(fā)利用等作出明確規(guī)定;堅(jiān)持守正創(chuàng)新，及時將成熟的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)定。

市人大教科文衛(wèi)委主任委員李文格介紹，《若干規(guī)定》把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿檔案工作全過程、各方面，進(jìn)一步明確市、縣(市、區(qū))人民政府的工作職責(zé)，對市、縣(市、區(qū))檔案主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的工作職責(zé)進(jìn)行規(guī)定。

加強(qiáng)紅色檔案管理

長沙是中國近代革命的重要中心之一，紅色檔案資源非常豐富?！度舾梢?guī)定》規(guī)定，市、縣(市、區(qū))檔案主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織檔案館及其他檔案保管單位開展紅色檔案調(diào)查工作，組織有關(guān)專家開展紅色檔案認(rèn)定，指導(dǎo)建立紅色檔案專題目錄和數(shù)據(jù)庫。市、縣(市、區(qū))檔案、地方志、文旅、退役軍人事務(wù)等主管部門，根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)紅色檔案的保護(hù)和利用工作。

楊建輝介紹，《若干規(guī)定》明確了特殊檔案管理：加強(qiáng)對重大會議活動、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及重特大事件檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立檔案工作清單，明確移交檔案期限;規(guī)定重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案的建檔工作，并明確驗(yàn)收、鑒定要求;規(guī)定各級檔案主管部門應(yīng)定期組織開展紅色檔案認(rèn)定，指導(dǎo)建立紅色檔案專題目錄和數(shù)據(jù)庫。

市委副秘書長、市委辦公室副主任、市檔案局局長(兼)涂文清介紹，《若干規(guī)定》施行后，長沙將全面推廣檔案“三合一”制度，做好“三重”檔案、科研檔案、紅色檔案的收集保護(hù)利用工作。

加快檔案信息化建設(shè)、開發(fā)利用步伐

《若干規(guī)定》明確，市、縣(市、區(qū))檔案主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域檔案信息化工作，推進(jìn)數(shù)字檔案館、檔案室建設(shè)。檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)利用市級協(xié)同辦公平臺和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)電子文件歸檔與電子檔案移交接收。

“截至2023年底，市檔案館、湘江新區(qū)(岳麓區(qū))檔案館、天心區(qū)檔案館等6家檔案館的數(shù)字化率達(dá)到100%，但也有少數(shù)區(qū)縣檔案館和專業(yè)檔案館的館藏檔案數(shù)字化水平較低。”涂文清說，《若干規(guī)定》為加快全市檔案信息化建設(shè)步伐提供了制度依據(jù)。

“除已有的規(guī)定外，《若干規(guī)定》針對檔案開發(fā)利用作了進(jìn)一步規(guī)定?！笔袡n案館館長李建勛說，檔案的生命力在于開發(fā)利用?！度舾梢?guī)定》明確要求，檔案館應(yīng)當(dāng)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和重大決策需要，加強(qiáng)對檔案的研究整理，有計(jì)劃地組織檔案編研工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)長沙高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。要求檔案館加強(qiáng)同博物館、圖書館、紀(jì)念館、黨史館、高校等單位的協(xié)作，多形式共同研究開發(fā)有關(guān)史料，推動檔案研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。要求檔案館創(chuàng)新檔案利用服務(wù)形式，有序?qū)尤珖鴻n案查詢利用服務(wù)平臺，推進(jìn)檔案查詢利用服務(wù)線上線下融合。

來源：長沙晚報(bào)