李澤程 龔 偉

基層治理井井有條、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村振興如火如荼、群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升……一份份優(yōu)異答卷的背后，躍動(dòng)著安化黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的脈搏，凝聚著黨建工作迸發(fā)出的磅礴力量。

2024年，安化縣全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，理順“1234”思路，落實(shí)“4+N”工作機(jī)制，聚力推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效，為安化經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

貫穿一條主線(xiàn)

黨員干部思想根基進(jìn)一步夯實(shí)筑牢

安化縣堅(jiān)持把凝心鑄魂作為黨建首要任務(wù)，把牢理想信念總開(kāi)關(guān)，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命。

理論武裝入心入腦。深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，深化以講促學(xué)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭向中青年干部講理論、作表率。創(chuàng)新“三講四育五促”主題黨日模式，594名黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1677名黨組織書(shū)記、174名第一書(shū)記擔(dān)任基層宣講員，1.3萬(wàn)余名黨員輪流參與，讓“微黨課”從“一人講、眾人聽(tīng)”走向“人人講、互相學(xué)”，覆蓋黨員3.9萬(wàn)余名，不斷增強(qiáng)“學(xué)—思—干”閉環(huán)實(shí)效。

思想錘煉用心用情。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)全縣各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。充分運(yùn)用11處紅色資源場(chǎng)館和46個(gè)黨員教育基地等陣地，深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。

發(fā)展意識(shí)深入深化。構(gòu)筑“走找想促”常態(tài)機(jī)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐一線(xiàn)摸實(shí)情、解難題，廣大黨員干部把“八大行動(dòng)”“三大競(jìng)賽”作為學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論的實(shí)踐載體，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

增強(qiáng)兩個(gè)功能

各級(jí)組織戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步堅(jiān)固建強(qiáng)

安化縣牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，大力實(shí)施基層黨建提質(zhì)增效工程，基層黨組織政治功能和組織功能顯著增強(qiáng)。

黨建引領(lǐng)基層治理效能不斷深化。堅(jiān)持片組鄰“三長(zhǎng)制”為主軸，以“五個(gè)統(tǒng)一”融合網(wǎng)格化管理機(jī)制，2萬(wàn)余名“三長(zhǎng)”主動(dòng)履職，發(fā)現(xiàn)處理各類(lèi)問(wèn)題訴求17576件次，“三長(zhǎng)”融入基層治理模式獲中社部推介。持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織共學(xué)共建，78個(gè)小區(qū)黨支部開(kāi)展環(huán)境維護(hù)、停車(chē)管理、電梯加裝等服務(wù)2000余件次，基層治理末梢“暢通無(wú)阻”。

傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建質(zhì)效不斷提升。堅(jiān)持“準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)效”，8個(gè)軟弱渙散黨組織高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建整建提質(zhì)年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推行縣直單位黨建活動(dòng)觀摩學(xué)習(xí)制度，機(jī)關(guān)黨建水平全面提升。深化“我為群眾辦實(shí)事”志愿服務(wù)，74個(gè)縣直單位扎實(shí)開(kāi)展“基層吹哨、部門(mén)報(bào)到”“聯(lián)點(diǎn)單位進(jìn)社區(qū)、在職黨員進(jìn)小區(qū)”等活動(dòng)，參與解決各類(lèi)糾紛228個(gè)。

兩企三新黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。完善新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體行業(yè)黨委運(yùn)行機(jī)制，打造15項(xiàng)功能于一體的“紅色驛站”6個(gè)，為160余名快遞外賣(mài)小哥提供便捷服務(wù)，1145名外賣(mài)騎手、快遞小哥擔(dān)任流動(dòng)鄰長(zhǎng)，成為城市基層治理新生力量。大力推進(jìn)“黨旗領(lǐng)航·百社聯(lián)村”行動(dòng)，300余家社企支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鍛造三支隊(duì)伍

高質(zhì)量發(fā)展先鋒力量進(jìn)一步凝聚壯大

安化縣努力培育政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的黨員、干部、人才隊(duì)伍，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新安化夯實(shí)隊(duì)伍支撐。

黨員強(qiáng)基重質(zhì)重效。實(shí)施流動(dòng)黨員“434”行動(dòng)，1059名一對(duì)一聯(lián)系人結(jié)對(duì)關(guān)懷幫扶，設(shè)立4個(gè)駐長(zhǎng)沙市流動(dòng)黨員黨支部，引導(dǎo)在外黨員反哺家鄉(xiāng)。面對(duì)嚴(yán)峻防汛形勢(shì)，2萬(wàn)余名黨員干部筑牢群眾安全紅色堤壩，有序組織避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移2.3萬(wàn)余人，挪床5.1萬(wàn)余人，取得“未垮一庫(kù)一壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害零傷亡”的重大勝利，締造防汛抗災(zāi)“安化奇跡”。

干部強(qiáng)能有力有序。全面強(qiáng)化干部專(zhuān)業(yè)賦能，依托中遠(yuǎn)海運(yùn)特運(yùn)集團(tuán)定點(diǎn)幫扶，220名“關(guān)鍵少數(shù)”赴中山大學(xué)提能增干。樹(shù)牢選人用人導(dǎo)向，近千余名黨員干部奮戰(zhàn)金塘沖水庫(kù)等項(xiàng)目一線(xiàn)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中壯筋骨、長(zhǎng)才干，刷新重大項(xiàng)目征拆工作“安化速度”，調(diào)整不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的干部6名，培養(yǎng)造就愿干事、真干事、干成事的骨干隊(duì)伍。

人才強(qiáng)縣落地落細(xì)。聚焦發(fā)展需要精準(zhǔn)招才引智，構(gòu)建“1+1+N”人才政策“強(qiáng)磁場(chǎng)”，引進(jìn)714名急需緊缺人才充實(shí)一線(xiàn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站建設(shè)，通過(guò)鄉(xiāng)友會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等方式共謀發(fā)展大計(jì)。

奏響四部樂(lè)曲

基層黨建質(zhì)效進(jìn)一步提振升級(jí)

安化縣聚焦基層減負(fù)賦能、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)班子建設(shè)、黨建品牌升級(jí)四項(xiàng)重點(diǎn)，推動(dòng)基層黨建工作質(zhì)效雙升。

奏響減負(fù)賦能主題曲。明晰“三責(zé)七化四賦”具體路徑，全面整治規(guī)范違規(guī)抽借調(diào)人員、村級(jí)組織機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，文山會(huì)海明顯瘦身，“督檢考調(diào)”全面壓減，“指尖上的形式主義”有效遏制，為基層“壯馬輕車(chē)、暢路聚力”。因地制宜探索出臺(tái)減負(fù)賦能措施，辦結(jié)全省農(nóng)村建房“一件事”首個(gè)實(shí)辦件，行政審批整體提速70%以上。

奏響產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)行曲。成功舉辦“首屆中國(guó)黑茶大會(huì)·茶祖節(jié)暨第六屆湖南·(益陽(yáng))安化黑茶文化節(jié)”，安化黑茶制造產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，首屆“安化黃精之夜”活動(dòng)閃耀星城，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入108億元。積極穩(wěn)妥發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

奏響村級(jí)換屆前奏曲。抓實(shí)村級(jí)班子屆中分析評(píng)估，實(shí)施“后備干部薪火”計(jì)劃，以“三包三逐三培養(yǎng)”護(hù)航后備干部“全生命周期”，1517名本鄉(xiāng)本土大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等納入村級(jí)后備干部管理。

奏響品牌升級(jí)示范曲。實(shí)施“茶鄉(xiāng)黨旗紅”片區(qū)共富工程，依托各片區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及地域特色，推動(dòng)6大片區(qū)“抱團(tuán)發(fā)展”，探索共同富裕“安化路徑”。